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把难案办成精品案

 来源:中国纪检监察报  时间:2022-10-31

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10月25日,江西省南昌市东湖区纪委监委召开办案工作座谈会,与会人员集中观看区纪委副书记、监委副主任金栋的谈话突破视频。金栋带领专案组仅用3天时间就彻底攻破一名留置对象的心理防线,让其主动交代行贿受贿等问题。

从东湖区人民检察院反贪局干警、反渎职侵权局局长,到区纪委常委、监委委员兼第一纪检监察室主任,再到区纪委副书记、监委副主任,16年来,金栋一直奋战在办案一线,先后查办了近百起职务犯罪案件。他曾荣立个人三等功,其主办的案件被评为省级“十大精品案件”。

2021年9月底,南昌市监委将市公安局青云谱分局朱桥派出所原所长袁少峰涉嫌严重违法案件指定东湖区监委管辖,金栋担任专案组组长。

袁少峰长期工作在执法一线,具有很强的反侦查意识。面对组织谈话,他要么闭口不答,要么东拉西扯,始终避实就虚、避重就轻。“这是一块难啃的硬骨头。”金栋在认真分析袁少峰性格特点的基础上,仔细观察袁少峰的肢体语言,敏锐地觉察到了他畏罪、纠结、侥幸交织的心理状态。于是,金栋耐心细致地向其摆事实讲道理、讲法律讲政策,使其彻底放弃了对抗,并流下了悔恨的泪水。

袁少峰不仅交代了行贿跑官及收受他人钱财的问题,还主动交代了包庇他人开设赌场、收取保护费、徇私枉法等问题。在金栋的引导下,袁少峰围绕基层派出所的岗位风险剖析问题、查找原因,为后续堵塞漏洞、完善制度提供对策办法,也为政法系统整顿提供了重要参考。最终,袁少峰受到开除党籍、开除公职处分,并被判处有期徒刑三年八个月,取得了政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。该案被评为全市精品案件。

2018年1月,南昌市监委指定东湖区监委管辖江西铜业某境外有限公司总经理程某某行贿受贿案,时任东湖区纪委常委、区监委委员兼第一纪检监察室主任的金栋负责该案的审查调查工作。

为了高质量完成南昌市首起留置案件,金栋逐条逐项学习监察法,并结合自己在检察系统的办案经验,为专案组一一讲解询问、讯问、查询、调取等调查措施的使用方法。

他认真分析问题线索,先后辗转上海、广东、重庆等多地走访核查,掌握了程某某行贿买官的重要证据。面对详实的证据材料,程某某不得不承认行贿的事实。程某某被采取留置措施后,专案组还查实了其利用职务便利收受贿赂等违纪违法问题。

查清案件事实后,为了确保顺利移送司法,金栋又带领专案组对案件的事实、证据、定性、程序、手续等进行全面审核,并会同审理部门商请检察机关提前介入,对案件作审核评估,有力推进了纪法贯通、法法衔接。

“从接到案件指定管辖通知书,到案件线索初核,再到采取留置措施,最后移送司法机关,短短三个月的时间,我们经受了难忘的锻炼和考验,也为以后办理留置案件积累了重要经验。”案件办结后,专案组的全体成员都感到收获满满。

“金栋表面看上去很冷峻,内心却有火一样的爱民为民情怀。”熟识金栋的同事们都对他都有类似的评价。

有一次,东湖区纪委监委受理了一起反映违规享受低保问题的信访件,决定由金栋牵头核查该问题线索。

通过走村入户调查,金栋和同事们发现,被举报的低保户家中装修豪华,家电和手机都是新款,而且他还有一辆小轿车挂在他人名下。随后,该低保户被取消低保资格,相关工作人员受到问责处理。

“工作人员作风不严谨是造成违规享受低保的主观原因,而低保领取动态审核机制不健全是造成这个问题的重要客观原因。”金栋认为,对于违规享受低保问题,绝不能就案论案、一处了之,必须进行源头治理。他结合日常监督、案件调查发现的情况,对此问题进行了专题调研,发现由于就业、疾病等因素的变化,有的脱贫对象未及时取消低保资格,而有的困难对象则未及时纳入低保行列,如果不及时纠治和整改,就会造成惠民政策在执行中的走样、变形。

紧接着,在金栋的建议下,区纪委监委开展了低保领域问题专项整治行动,查出未及时清退的低保户400余户、600余人,多名工作人员受到处理处分。