根据省委统一部署,2019年8月8日至10月20日,省委第八巡视组对我区开展了巡视。2020年4月10日,将巡视发现的128个具体问题和5个专项巡视发现的问题反馈给我区。2020年9月22-24日,对我区巡视整改落实情况开展了回访督查,并对已整改完成的问题进行了销号,对未整改完成的问题提了进一步要求。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡视整改落实情况通报如下:
一、强化组织领导,高位推进整改落实工作
(一)提高政治站位,强化思想自觉。省委巡视组反馈整改意见后,区委照单全收、完全认同,第一时间在区委常委(扩大)会议上传达学习,从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的高度,认识巡视反馈问题整改工作。区委常委会召开省委巡视反馈问题整改专题民主生活会,深入开展批评与自我批评,在主动全面认领问题的基础上举一反三,深入查摆自身存在的其他问题,明确整改措施。先后5次召开区委常委会,研究巡视反馈问题整改工作。通过学习和剖析,区委一班人深刻认识到我区全面从严治党存在问题的严重性和加强整改的重要性,切实增强了抓好问题整改政治责任感和工作紧迫感。
(二)严格对标对表,层层落实责任。成立了整改工作领导小组和工作专班,区委书记和区长任组长,其他县级领导任副组长,区直部门和街道(管理区)主职任成员,高位统筹推进。制定了《黄石港区落实省委第八巡视组反馈意见的整改方案》和5个专项检查反馈问题的整改方案。对照反馈问题清单,根据区委班子成员分工,把每个问题分解到责任领导、责任部门和责任人,明确整改时限,实行清单式交办、销号式管理,限时定人抓好整改。结合区委巡察工作中发现的37条巡视巡察共性问题,在全区部署开展了“大整改、大提升”活动,举一反三,全面整改。
(三)坚持严督细查,从严从实整改。建立了跟踪督办、定期通报、提醒问责等机制,区纪委监委、区委督查室、区政府督查室对各责任单位整改落实情况进行多次督促检查。区委主要领导多次带队实地查看和现场督办,听取相关部门关于省委巡视反馈问题整改情况的汇报,约谈相关责任人。先后召开4次巡视整改专题会议研究重难点问题,下发巡视交办问题整改督办函19份,确保各项整改工作按照时间节点推进。
二、注重工作实效,扎实开展具体问题整改
(一)抓实问题销号整改。省委第八巡视组反馈我区共5大类、16个方面、128个具体问题,截至目前已完成整改117个,正在整改11个。省委巡视反馈的选人用人、基层党建、意识形态责任制、精准脱贫、巡察工作等5个专项检查共反馈问题166个,截至目前已完成整改161个,正在整改5个(其中4个与面上正在整改的11个问题重复)。
(二)严肃开展追责问责。巡视反馈意见后,立行立改,对涉及的各类问题进一步梳理,追责问责共计212人次,其中科级以上干部150人。
(三)广泛建立长效机制。在对现有规章制度进行清理、评估、修订、完善的基础上,查漏补缺,制定了《黄石港区关于加快推进重大项目建设扩大有效投资的实施意见》《黄石港区2020年投资和重大项目建设工作目标考核办法》《黄石港区2020年高质量招商目标考核办法》《黄石港区党委(党组)理论学习中心组“思想引领、学习在先”学习制度》等一系列务实管用的规章制度,修订完善和新制定各类规章制度方案共计101项。
三、坚持自省自反,深刻认识当前问题及不足
在省委巡视组的正确指导和全区上下的共同努力下,当前取得了巡视整改工作的阶段性成效。同时,我们也清醒认识到,巡视整改工作与省委巡视组的要求相比,与加快推进我区高质量发展的客观需要相比,与人民群众的期待相比,还存在着较大差距。主要表现为:
(一)整改任务还未彻底完成。当前仍有12个问题没有完成整改,这些问题同人民群众的切身利益息息相关,进展情况与群众期待还有一定差距,群众意见较大。
(二)部分已整改完成的问题还需要进一步巩固。如基层党建方面的问题、从严治党方面的问题、廉政领域方面的问题等,还存在反复发作的风险。特别是疫情期间、防汛期间,我区多名干部被追责问责,暴露出我区干部作风建设上还存在不少短板,还需要进一步巩固和加强。
(三)制度建设的成效还不够明显。虽然出台了一系列的制度,但是个别领域制度还不够齐全、不够完善,制度落实情况还有待进一步观察,制度执行效果还有待进一步检验。
四、明确工作重点,切实巩固反馈问题整改成效
(一)强化政治担当,以永远在路上的执着抓整改。区委将把整改落实省委第五轮巡视回访督查发现问题作为当前和今后一个时期黄石港区的重要政治任务,作为推进全面从严治党的重要举措,以高度的政治责任感,动真碰硬地抓整改,以永远在路上的执着,持之以恒地抓整改,把尚未整改销号的问题整彻底、改到位。
(二)坚持严字当头,以“钉钉子”精神抓整改。坚决做到问题整改不到位不放过、长效机制不建立不放过、整改效果不明显不放过、群众不满意不放过。发扬“钉钉子”精神和敢“啃硬骨头”的作风,打好整改攻坚战和持久战,一项一项整改,一条一条落实,逐条逐项击破。
(三)注重标本兼治,以建章立制为重点抓整改。在强化整改落实、消除问题存量的基础上,坚持以制度建设为重点,查找制度漏洞和薄弱环节,巩固完善思想政治、干部监督、组织人事、财经管理、党风廉政建设等制度体系,全方位扎紧制度铁笼子,进一步强化纪律的刚性约束,真正做到整改一个问题、固化一项制度、净化一方生态。
(四)深化成果运用,以临空黄石港现代化建设为目标抓整改。我们将巡视整改作为推动我区经济社会发展的重大契机,把巡视整改工作转化为干部履职尽责的强大动力,充分运用巡视整改成果,切实改进干部作风,紧紧围绕临空黄石港现代化建设目标,努力推动全区各项工作再上新台阶,以高质量发展的成果检验巡视整改工作成效。
中共黄石港区委员会
2021年5月20日