根据市委统一部署，2022年5月6日至6月15日，市委第四巡察组对市乡村振兴局党组进行了巡察，2022年8月25日反馈了巡察意见，按照市委巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况予以公开。
一、巡察整改落实情况
1.关于对乡村振兴的职责使命认识不到位的问题。
整改落实情况：一是深入学习习近平总书记关于“三农”工作重要论述和视察湖北系列重要讲话精神，以理论学习成效指导推动工作。二是制定出台《2022年全省巩固脱贫成果后评估工作手册》，以市委农村工作领导小组办公室名义印发给各地各部门，督促各地结合实际抓好学习，认真做好后评估工作准备。三是坚持将问题整改作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要抓手，强化调研暗访和调度推进，着力向全省第一方阵奋进。
2.关于推动“两不愁三保障”工作不积极主动的问题。
整改落实情况：一是针对个别村脱贫户安置房存在房屋墙体受潮严重、墙皮大面积发霉脱落的情况，下发整改工作提醒函，迅速责成当地政府、相关部门进行整改，目前问题房屋已修整完毕。二是印发《关于做好巩固“两不愁三保障”成果排查工作的通知》，组织各县（市、区）围绕收入支出情况、不愁吃不愁穿情况、义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全有保障情况以及易地扶贫搬迁后扶情况开展集中排查，发现问题立行立改。三是印发《驻村工作提示》，督促各级驻村工作队加强入户走访，认真开展“两不愁三保障”和饮水安全大排查，发现问题及时研究制定解决措施，落实相关帮扶政策。
3.关于对规模性扶贫产业研判不够的问题。
整改落实情况：一是对有关产业项目进行调研，指导因地制宜做好产业项目谋划。二是针对具体问题，下发问题核实整改工作通知，责成相关县（市、区）乡村振兴局进行整改。三是下发《市乡村振兴局 市财政局 市发改委 市民宗委 市农业农村局 市林业局关于转发〈湖北省衔接资金项目管理“一本通”参考模板（试行本）〉的通知》《关于健全完善巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴产业项目绩效管理机制的通知》，组织召开衔接资金项目管理“一本通”推广使用座谈会、全市衔接资金项目管理暨扶贫项目资产后续管理工作推进会等会议，加强产业项目谋划和衔接资金使用工作指导，进一步压实行业主管部门对产业项目论证审核职责，提升产业项目入库质量，切实提升产业谋划和可行性分析水平，提升衔接资金使用绩效。四是党组书记对分管同志进行批评约谈，提醒进一步加强项目谋划和科学指导，做好后续项目实施督导服务。
4.关于行业主导作用发挥不够的问题。
整改落实情况：一是切实履行消费帮扶工作监管职责，印发《关于进一步做好消费帮扶有关工作的通知》，发挥行业优势，积极通过驻村帮扶、定点帮扶、省内区域协作、万企兴万村、社会组织参与等渠道帮助销售脱贫地区农副产品，继续做好消费帮扶有关工作。二是进一步规范推荐工作，加强对入驻产品供应商帮扶成效等方面的审核把关，落实凡推荐必核查工作机制,对新入驻产品和企业认真审核。三是加强“832平台”扶贫产品监管检查。与市农业农村局、市市场监管局等单位沟通联系，联合组织对扶贫产品带贫成效、产品质量和市场价格等情况进行抽查核实，及时发现问题，督促整改到位。
5.关于工作重布置轻落实的问题。
整改落实情况：一是扎实做好整改工作。按照市委农办印发的《关于切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果各类问题整改的工作方案》的要求，及时下发《关于做好巩固拓展脱贫攻坚成果各类问题整改的工作提示》，督促指导市直相关部门制定整改方案，并做好各类问题整改工作。二是加强调研督导工作。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果重点工作，就问题整改、驻村帮扶、巩固脱贫成果后评估等重点工作开展多轮暗访检查，通过印发通报或问题清单的方式及时向各地各部门反馈情况，督促对标对表整改提升，有力促进了巩固脱贫成果责任落实、政策落实和工作落实。三是加强巩固脱贫成果考核。2022年以来，我局高度重视市直部门行业帮扶工作成效，制定印发了《2022年度市直单位巩固拓展脱贫攻坚成果考核方案》，于2022年底组织对市巩固脱贫成果衔接指挥部成员单位的巩固脱贫攻坚成果责任落实、工作落实等情况进行考核，倒逼行业帮扶工作落实落地。
6.关于贯彻落实中央关于意识形态工作决策部署和省委、市委指示精神有差距的问题。
整改落实情况：一是召开了一次党组理论学习中心组学习活动,认真学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话以及中央关于意识形态工作决策部署和省委、市委指示精神，确保思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。二是围绕意识形态工作，开展了一次专题研讨，确保意识形态工作始终摆在重要位置。三是根据《黄石市各级党委（党组）落实意识形态工作责任制实施细则》要求，制定印发了《市乡村振兴局党组关于落实意识形态工作责任制的实施办法（试行）》，进一步压实意识形态工作主体责任。
7.关于将意识形态工作纳入党建工作责任制报告制度执行不到位的问题。
整改落实情况：一是严格落实意识形态工作“三同步”“五纳入”要求，在组织的专题民主生活会上，将意识形态工作作为重要内容纳入个人对照检查，进行深入自我剖析，检视问题、改进工作。二是将意识形态工作同巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作同安排、同部署、同推进，定期印发工作提示，组织驻村工作队走村入户开展政策宣传和摸底排查，传递党对困难群众的关心关爱，不断增强社会主义意识形态的凝聚力和引领力。三是组织对班子成员民主生活会及述职述廉报告内容认真把关、严格审核，确保符合意识形态工作要求。
8.关于向上级党委专题汇报意识形态工作存在不足的问题。
整改落实情况：一是组织政策学习，特别是市委关于党组落实意识形态工作责任制的有关要求，认真履行意识形态主体责任，按时完成意识形态领域相关材料报送。二是及时分析研判全局意识形态工作，2022年9月份组织进行了一次干部思想动态分析并形成专题报告。三是按照市委工作要求和统一安排，起草了2022年度意识形态工作报告，并于2022年11月底向市委专题报送。
9.关于防返贫监测帮扶人员培训工作流于形式的问题。
整改落实情况：一是印发《黄石市2022年防止返贫监测帮扶第二轮排查工作方案》《黄石市2022年度巩固脱贫攻坚成果和乡村建设信息采集工作方案》，督促各县（市、区）针对第二轮排查工作和年度信息采集工作做好业务培训，实现培训全覆盖。二是召开全市乡村振兴系统巩固脱贫成果工作推进会暨防止返贫动态监测和帮扶动态管理工作部署培训会，进一步明确防返贫监测帮扶培训有关要求，指导各地做好培训工作。三是开展巩固脱贫成果后评估暗访，对信息员培训情况进行督促检查，确保培训效果。
10.关于对驻村干部业务培训监督指导不够的问题。
整改落实情况：一是举办2022年度市直驻村第一书记（工作队长）培训会，对70支市直驻村第一书记（工作队长）进行业务培训。二是组织召开全市驻村帮扶工作会议，对2022年度后评估考核有关工作进行业务培训。三是开展驻村帮扶工作专项暗访和巩固脱贫成果后评估暗访，对各级驻村干部培训情况进行常态化督导。
11.关于对基层产业发展实际情况掌握不准的问题。
整改落实情况：一是对相关产业进行调研，掌握了产业发展实际情况。二是针对具体问题，下发问题核实整改工作通知，责成相关县（市、区）乡村振兴局进行整改。针对合作社产品滞销问题，一方面积极调研了解滞销原因，另一方面积极采取措施帮助解决销售难问题。邀请了黄石日报等媒体记者进行宣传，进一步扩大产品知名度；成立了相关产业协会，促进资源整合帮助销售；鼓励干部职工、驻村工作队以及帮扶单位等积极承销。三是下发《关于健全完善巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴产业项目绩效管理机制的通知》，加强产业项目谋划和衔接资金使用工作指导，先后组织召开衔接资金项目管理“一本通”推广使用座谈会、全市衔接资金项目管理暨扶贫项目资产后续管理工作推进会，进一步压实行业主管部门对产业项目论证审核职责，谋划高质量产业项目，切实提升衔接资金使用绩效。四是由局党组书记对分管负责同志进行约谈，要求举一反三，加强基层调研走访，树牢求真务实作风，解决好群众急难愁盼问题。
12.关于主动担当作为不够的问题。
整改落实情况：一是加强政治学习，进一步提升局党组班子成员和全体党员干部的政治站位，通过党组理论学习中心组（扩大）学习、支部主题党日等形式，不断强化理论武装和政治担当。二是进一步调整和明确责任分工，强化责任落实，督促班子成员、县级干部主动担当作为、强化协作配合，提升党组班子战斗力。三是组织开展机关“三抓三促三比”活动，进一步严格内部管理，建立完善干部激励、监督、检查制度，加强日常履职情况监督，努力激发党员干部干事创业的积极性。
13.关于文风不实的问题。
整改落实情况：一是将巡察反馈问题通报机关各科室，要求引以为戒，对印发的各类文件加强审核，发现问题立即整改。二是组织加强对公文办理和管理相关制度的学习，加强文件起草、审核、印发全流程监管，压实各个环节责任，建立工作规范机制。三是针对文风不实等问题，加大检查通报力度，狠纠照搬照抄、抄袭拼凑，坚决杜绝形式主义、官僚主义，以文风提升促进作风优良。
14.关于解决群众反映问题不主动的问题。
整改落实情况：一是建立管理制度，起草制订了《市乡村振兴局2022年机关信访工作方案》，明确了信访件和网络舆情的办理流程、职责任务和工作要求等内容，确保处理信访工作有章可循，促进信访举报办理提质增效。二是始终坚持开门接访，明确县级干部包保跟踪督办，积极探索解决问题的方法路径，及时化解矛盾纠纷，不断提升群众满意度。三是进一步强化跟踪解决力度，做到全过程协调督办，形成工作闭环。
15.关于维修工程合同条款约定不明的问题。
整改落实情况：一是建立管理制度，制定《综合科工作手册》，将机关财务管理制度、“三重一大”事项决策制度等内容纳入工作手册。二是组织综合科加强对相关制度、规范、程序的学习，增强贯彻落实财经管理制度的自觉性和规范性。三是强化自查整改，今后定期对机关财务制度落实情况进行自查，切实严格财经制度监管。四是由局党组书记对分管同志进行批评谈话，要求严格遵循采购程序，合法合规签订各项协议合同。
16.关于政府采购不规范的问题。
整改落实情况：一是加强制度学习，重点组织对廉洁纪律、政府采购程序等文件的学习，开展廉政党课，注重发挥纪委通报有关典型案例警示教育作用，推进机关廉洁文化建设。二是严格资质把关，后续采购工作中将细致审核报价单位是否为关联企业等有关情况。三是规范采购程序，压实工作责任，确保后续财务工作流程合规。
17.关于党建基础工作薄弱的问题。
整改落实情况：一是加强对《党支部标准化规范化建设工作手册》学习，进一步提升支部建设标准化、规范化水平。二是及时启动支部提前换届程序，加强与市直机关工委对接，并于2022年10月28日召开支部党员大会，按程序完成了党支部改选工作。三是及时制定了2022年第四季度党支部党建工作计划，进一步明确工作目标，确保支部工作的计划性、规范性和严肃性。
18.关于党内政治生活不严肃的问题。
整改落实情况：一是组织党务干部认真学习《党支部标准化规范化建设工作手册》，掌握党支部组织生活会的有关要求，确保支部和党员个人问题清单制定到位、问题检视到位，确保组织生活会准备充分、开出成效。二是及时制定了机关谈心谈话制度，推动谈心谈话工作制度化建设。三是常态化工作提醒，督促领导班子成员带头做好日常谈心谈话工作，促进经常性、近距离、多角度了解干部，及时发现解决班子运行及干部问题，推动领导班子和干部队伍建设优化提升。
19.关于“凡提四必”落实不到位的问题。
整改落实情况：一是组织加强对干部选拔任用工作有关业务、规定和程序的学习，强调落实“凡提四必”、严格任前把关的重要性和严肃性，切实做到认真学习、严格贯彻执行。二是汲取教训，加强与纪检监察组的沟通联系，在后续干部选拔任用工作中确保收到纪检监察组书面回复后再推进下步工作，做到按制度办事、按程序办事。三是按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，完成了市乡村振兴局科级干部选拔任用工作规程的制定工作，进一步细化操作步骤，用以指导工作实践。
20.关于落实任前公示制度不规范的问题。
整改落实情况：一是组织负责人事工作相关同志和分管领导加强对干部选拔任用工作条例系列配套制度的学习。二是深刻汲取经验教训，在后续干部选拔任用过程中注意加强对各类材料、表格的校对和审核把关，严防类似问题发生。三是明确分级负责责任，加强各级审核把关，进一步提升干部选拔任用工作的规范性和严肃性。
21.关于干部管理监督不到位的问题。
整改落实情况：一是加强因私出国（境）证件管理制度学习，组织面对面宣讲有关政策规定要求，确保不落一人。二是开展因私出国（境）证件清理排查，填写清理排查自查表，全面掌握单位干部证件底数。三是落实因私出国（境）证件统一集中管理，建立完善管理工作台账。截至目前，我局登记有因私出国（境）证件人数3人，相关证件均全面落实了综合科集中管理。
22.关于派驻监督精度不够的问题。
整改落实情况：派驻纪检监察组一是紧盯“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”中心任务，围绕大数据监督检查、乡村振兴衔接资金项目、“雨露计划”、驻村工作队纪律作风、清廉村居建设等开展专题监督，赴一线暗访抽查，发现问题及时反馈，责令限期整改。二是做好廉洁警示教育。会同市乡村振兴局党组召开党风廉政建设专题会，传达学习违反中央八项规定精神典型案例，通过廉政谈话、典型案例剖析等方式，教育引导党员干部严格落实中央八项规定精神，杜绝隐形“四风”问题。三是压实节前监督检查。推进重大节日节点纠治“四风”工作，确保各领域监督同向发力、一体推进。四是持续深化日常监督。2022年以来，派驻纪检监察组针对市乡村振兴局开展专项整治及落实中央决策部署监督检查2次，推动问题整改5个，深入基层一线调研20次，派驻纪检监察组负责人主动约谈相关责任人10人次，参加局党组会及会议监督2次，通过深化成果运用，做好巡察“后半篇”文章。
二、下一步工作打算
市乡村振兴局党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，按照市委巡察工作要求，持续推动整改工作走深走实，着力解决工作中的突出问题和薄弱环节，推动脱贫巩固成果上台阶、乡村振兴开新局。
欢迎广大干部群众对市乡村振兴局党组整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0714-6366387；联系地址：黄石市杭州东路1号市委市政府大院市乡村振兴局综合科；电子邮箱：hsxczx123@163.com。
中共黄石市乡村振兴局党组
