“池塘上空的飞线终于解决了,电表也重新安装了,电闸也加装了保护装置……”日前,大冶市金山店镇仙山村罗家湾村民对巡察组工作人员反馈道。
今年5月,大冶市委第四巡察组在对金山店镇党委及其所辖村(社区)党组织进行巡察时,发现仙山村池塘边电线杆林立,缆线杂乱无章,村里电表电闸安装位置过低且裸露在外,孩子们常在旁边玩耍,存在极大安全隐患。为保障群众安全,巡察组立即将该问题列为立行立改事项,移交金山店镇党委,督促其尽快消除安全隐患。对此,金山店镇党委迅速安排专业人员对老旧、破损线缆进行更换,对不符合安全标准的电表电闸予以拆除重装,最终把群众的“揪心事”变成“安心事”。
近年来,黄石市纪委监委积极发挥巡察“前哨”作用,不断探索创新对村(社区)巡察的方法与路径。通过分类施巡、优化人员配置、拓宽监督渠道、督促立行立改等方式,将巡察触角进一步向基层延伸,着力发现和推动解决基层群众急难愁盼,助力基层治理提质增效。
为进一步提升村级巡察工作质效,黄石市纪委监委采取“分片联系+专人对接”模式,对村级巡察工作进行全过程调研指导。在此基础上,制定印发《关于加强和规范对村(社区)巡察工作的指导意见》,将村(社区)分为重点类、关注类、一般类三种类型,并提出“常规进驻巡”和“巡镇带村巡”两种巡察模式。针对不同类型的村(社区),《指导意见》还明确规定了巡察方式、巡察时间、巡察流程和监督重点,切实增强对村(社区)巡察的规范性和实效性。
“通过参与此次巡察,我对村里的廉洁风险点有了更加全面的掌握,对今后提升日常监督能力有很大帮助。”刚刚参加完以巡代训的大冶市大箕铺镇新屋下村纪检委员曹树纯说道。
针对各巡察组缺乏熟悉村务的人员力量等问题,黄石市纪委监委指导县级党委巡察机构建立村(社区)巡察人才库,将县域范围内熟悉基层情况、了解基层政策、实践经验丰富的党员干部纳入人才库。其中,尤其注重村级纪检委员作用。发挥村级纪检委员对基层情况熟悉,与基层的干部群众“零距离”的优势,在巡前了解、制定计划、发现问题、走访入户等各环节合理利用村级纪检委员的力量。同时,通过“以巡带训”、跟班实战等方法,增强村级纪检委员日常监督能力,实现巡察监督与村级监督同向发力、有效互补。
为进一步拓宽问题反映渠道,黄石市纪委监委充分利用“荆楚码上巡”、村组微信、QQ群等线上载体及时发布巡察进驻信息,增强群众对村(社区)巡察的知晓度和参与率,并通过“小板凳”接访、入户巡访等方式,深入田间地头,及时掌握群众身边痛点、难点问题。此外,该市还建立立行立改工作机制,对于巡察发现的不涉及问题线索且具备一定解决条件的民生问题,及时移交被巡察村(社区)所属乡镇(街道)党委,推动问题迅速解决。近两年来,共推动村(社区)立行立改事项98件,成功解决群众身边问题200余件。
“下一步,我们将以探索开展对村(社区)巡察与‘巡回驻点’监督联动协作为契机,坚持问题导向,深化成果运用,推动惠民利民政策在基层落实落地。”黄石市委巡察办主要负责同志表示。(李金鑫 代丽)