警示教育是全面从严治党的一项基础性工作,是最好的“清醒剂”,开展好警示教育是深化纪律教育的重要内容。湖北省黄石市纪委监委深化全链条警示教育,把警示教育贯穿党员干部成长全过程,用“身边事”教育“身边人”,用“案中人”点醒“梦中人”,切实让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。
聚焦重点对象,精准分类施教
黄石市纪委监委突出四类对象,即对“关键少数”、“一老一少”(离退休干部、年轻干部)、“三新群体”(新入党员、新录用公务员、新进工作人员)、“亲属子女”等重点对象,在分层分类的基础上坚持靶向施教,不断提升警示教育针对性。
突出“关键少数”。充分发挥“室组巡”联动作用,综合日常监督、专项检查、巡视巡察、信访举报、案件查办、政治生态分析研判、廉政档案等9个方面情况,全面掌握各级党组织“关键少数”在管党治党、廉洁自律等方面存在的问题。制定《2024年度市纪委监委负责人同下级“一把手”谈话工作方案》,覆盖全市85家地方和单位,按照“一人一清单一提纲”要求,综合运用各单位发生的违纪违法典型案例,加强对“一把手”和领导班子的警示教育,增强对“关键少数”的教育质效。
突出“一老一少”。针对有的退(离)休干部利用原有“权力磁场”谋取私利问题,充分发挥信访举报、审计监督作用,运用好各类专项整治成果,加大查处和教育力度。黄石市第二医院原党委书记、院长杨子坤退休6年后被查处,市纪委监委将该案件摄制成警示教育片,发放各部门(单位)和各县(区、市)组织退(离)休干部观看。聚焦查处的年轻干部“前脚仕途、后脚歧途”腐败问题的共性与个性特点,通过组织旁听庭审、廉政家访、谈话提醒、知识竞赛等多种方式,打好年轻干部警示教育“组合拳”,帮助年轻干部系好廉洁从政“第一粒扣子”。
突出“三新群体”。聚焦新入党、新录用、新入职“三新”群体,紧盯“入党考察期、入职黄金期”等关键节点,多举措推出履新“第一课”。举办2024届选调生培训班等班次,将警示教育课程纳入教学内容,编印警示案例汇编,发放给全市年轻干部学习,推动警示教育实现从“关键少数”向“绝大多数”延展,从集中教育向日常教育延续,从领导干部向普通干部职工延伸。
突出干部家属。常态化开展“树清廉家风 创最美家庭”主题宣传教育,通过家庭文明建设、巾帼大宣讲、好家风宣讲等方式,组织开展接地气、有特色、多元化的倡廉、助廉等活动,筑牢家庭拒腐防变防线。成立“好家风宣讲团”,一年多来奔赴基层一线开展宣讲近400场。推出“好家风 爱黄石”视频号,推送好家风视频111期、直播分享节目10期,线上线下参与互动逾40万人次。
用好本地资源,提升教育实效
黄石市纪委监委充分依托本地资源,坚持线上和线下相结合,打造警示教育系列套餐,推动警示教育常态化制度化,让党员干部在潜移默化中增强纪法意识。
用好警示教育案例。深挖案件教育资源,编印《纪在心中 律己则安——黄石市纪检监察机关查处的部分严重违纪违法人员忏悔录》,组织全市各级党组织认真学习、以案为鉴。组织全市各级各部门观看警示教育片《揭开隐形外衣——王新华新型腐败案》《无所遁形》,用身边事教育警醒身边人。举办典型案例讲座,结合全市纪检监察机关近年来查处的典型案例,赴发案单位现场以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责,为广大党员干部敲响警钟。
用好警示教育阵地。充分利用市反腐倡廉教育中心廉政展厅,市廉洁文化馆、家风家教馆,市法治公园、廉洁文化主题公园、磁湖湿地公园“一厅两馆三园”等教育资源,进一步增强党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。
用好警示教育产品。加强警示教育产品制作,梳理近年来市纪委监委查处的党员干部严重违纪违法典型案例,制作“警钟60秒”系列短视频。深入开展廉洁文化新媒体作品大赛,根据全市各级纪检监察机关查处的案例创作《打伞》《“包”治百病》《梦醒时分》等一批警示教育产品,并在本地各类媒体平台展播,不断增强警示教育的生动性、实效性。
做好结合文章,推进促改促治
黄石市纪委监委将以案警示和以案促改有机结合,通过召开处分决定宣布会、制发纪检监察建议、全程跟进整改工作,实现查处一案、警示一片、治理一域的效果。
以上率下抓警示。举办全市领导干部警示教育会,组织县处级领导干部和部分新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部集中观看警示教育片,通报违纪违法党员干部典型案例,市委主要领导讲授纪律党课。选取已查办的重点典型案例,深入剖析违纪违法成因及根源,精准分析点评。全市各级党委(党组)书记和基层党组织书记结合行业、领域的特点及风险点,分层分类讲纪律党课。
紧盯重点抓预防。紧盯工程项目、招标采购、附属医院、后勤管理、合作办学等重点领域,组织开展纪法专题轮训班。组织党员干部采取个人查、相互点、群众提、集体议等方式,结合岗位性质、工作特点深入查找违纪违法风险点,有效增强防范意识。针对权力集中、资金密集、资源富集领域廉洁风险点,推动职能部门建立健全警示教育、谈话提醒、内部监督机制。
点面结合抓整治。既抓典型案例查处,又抓共性问题整治。运用“全周期管理”“全过程贯通”理念推动以案促改,做到查办一起案件、完善一套制度、解决一类问题。通过政治生态分析研判、信访举报数据分析、行业性系统性腐败案件剖析等形式,查找案发地区和单位存在的普遍性问题,推动各地各单位召开专题民主生活会,制定整改工作方案,对照问题真改实改。