“我们实地走访只看到一个工程，但财务报销上显示有两个工程，这有可能是改换面目重复报销……”近日，大冶市委第四巡察组在对茗山乡某村开展巡察时，参与巡察的一名村纪检委员提出了疑问。随后，该乡“巡回驻点”监督小组立即开展核实，仅用两天时间，就查实了虚报套取工程款问题。
近年来，大冶市不断探索强化基层监督新方法、新路径，市委巡察机构发挥村级纪检委员熟悉村情民意的优势，抽调其参与村级巡察；同时，在市纪委监委牵头实施的“巡回驻点”监督工作中，各乡镇纪委也组织乡镇干部和村级纪检委员对各村（社区）开展为期一周的驻点监督。
如何贯通协作，减去重复监督，拧紧监督合力？今年5月，该市试点建设村级巡察与“巡回驻点”监督贯通协作机制，以“信息共享、成果共用、互相促进”为原则，由所在乡镇的“巡回驻点”监督小组配合巡察组开展村级巡察，推动村级巡察提质增效。
“原先巡察村（社区）时，每个巡察组仅异地抽调4名村级纪检委员，且主要走访重点村的湾组；现在各巡察组配了8-12名‘巡回驻点’监督人员，不仅实现了对各村湾组走访的全覆盖，而且是高质量的全覆盖。”该市委巡察办负责人介绍。
据悉，今年试点贯通协作机制后的第一轮村级巡察，4个巡察组累计入户走访群众4000余名，发放调查问卷679份，走访覆盖709个湾组，村（社区）平均发现面上问题数较上一轮增长63%。
解决群众急难愁盼、发现群众身边的腐败和不正之风问题的质效明显提高。本轮村级巡察共推动修缮自来水、公路、灌溉水渠、路灯、公厕等关切民生的立行立改事项45件；移送挪用村民养老保险金、虚报套取工程款、违规建房、合作社财务监管缺失、集体资产出租管理混乱等方面问题线索36件，其中11件巡中移交成案。
“拖了几个月的事，巡察组几天就帮忙解决了，心里确实很感谢！”该市大箕铺镇小箕铺村村民马建树说。今年5月，市委第二巡察组进驻该镇，马建树前去反映自家申报建房拖了几个月批不下来的问题。
随后，巡察组组织该镇“巡回驻点”监督小组成员联合开展走访核查，很快弄清楚相关部门落实上级关于“农民自建房须提供设计图”的要求时存在理解偏差、增加群众负担问题。在巡察组的督促下，该镇优化程序，很快批准了马建树的自建房，又梳理出全镇共140户因相似情况“卡”在了建房审批手续上，后经工作人员逐户指导完善，均通过了审批。
“将纪委牵头的‘巡回驻点’监督小组力量纳入村级巡察组使用，大大提升了巡察工作质效；同时，巡察组又指导‘巡回驻点’监督小组‘以下看上’，分析查找乡镇党委自身存在的不足。这是建设系统集成、协同高效监督体系的有效探索。”该市纪委监委主要负责人表示。
今年6月，大冶市委第三巡察组就巡察发现的灵乡镇村级合作社及村办企业财务监管缺失的共性问题，分析原因、提出建议、形成专题报告，经市委书记专题会研究同意后，再向该镇党委反馈，从而推动系统治理。
同时，村级纪检委员作为“巡回驻点”监督的重要组成力量，也接受了巡察的全面“体检”。市委第一巡察组通过梳理巡察发现的村级资金不入账、不按程序拨付工程款、违规开支等共性问题，分析指出部分村级纪检委员仍存在不会、不愿、不敢监督的现象，督促乡镇党委、纪委强化对村级纪检委员的“选、育、管、用”。
“借助巡察这个大平台，我提升了个人了能力，更增强了为群众服务的信心！”不久前，大箕铺镇新屋下村纪检委员曹树纯在该镇基层监督工作培训会上分享心得体会，赢得了大家掌声。
此前，曹树纯参加村级巡察工作中先后发现多个问题，后在巡察工作鉴定表中被给予好评，并被纳入“基层监督人才库”，考评情况也同步反馈给市纪委监委和乡镇党委。
目前，被纳入“基层监督人才库”的村级纪检委员已有48人。村级纪检委员成为日渐活跃的一支基层监督队伍。（柯国）
