“阳新县龙港镇富水生态园闲置资产盘活进度未达预期,民生领域套取补贴资金类问题追责问责仍需深化,请切实认真对照检查,加强整改力度,及时整改销号。”近期,阳新县纪委监委结合日常监督,向被巡察党组织直指问题症结,要求对照清单深查细改,整改到位。
今年以来,黄石市纪委监委坚持以深化治理成效为目标,持续强化巡察整改监督,通过构建全链条责任传导体系,层层压实责任,有力推动巡察反馈问题真改实改、落地见效。
“整改责任界定模糊、权责边界不清,极易出现‘打太极’‘踢皮球’等推诿扯皮现象,最终导致问题整改浮于表面、难以见底。”该市纪委监委相关负责人表示。针对这一制约整改实效的突出问题,该市纪委监委建立健全“三级责任清单”制度,指导被巡察党组织量身制定个性化整改方案,明确党组(党委)主体责任、主要负责人第一责任、班子成员“一岗双责”的具体内容和履职边界,形成“任务分解到岗、责任明确到人、整改时限到日”的闭环整改责任书,确保每项整改任务都有责任人。同时,推动相关单位完善责任交接机制,将整改任务纳入干部调整的必交清单,实现责任链条无缝衔接。
为强化整改监督的针对性与实效性,该市纪委监委进一步细化制定巡察整改监督12项履责清单,明确区分监督检查室、派驻纪检监察组等不同监督主体的职责分工,清晰界定日常监督的重点领域、关键环节与具体方式,以刚性监督倒逼主体责任落实落细,有效防范和杜绝整改工作中“打折扣”“走过场”等问题,切实保障巡察整改成果经得起检验。
此外,为彻底杜绝“纸面整改”“数字销号”等问题,该市纪委监委创新构建“三级联审”销号机制,即先由被巡察党组织对照整改清单逐项开展自评自查,深入梳理整改举措、成效与不足,形成内容详实的整改报告;再由地方纪委监委或派驻纪检监察组结合日常监督检查掌握的情况进行初审,精准指出整改中的薄弱环节,提出针对性改进建议;最后由市纪委监委政治监督工作办统筹相关监督检查室、市委巡察办依据整改实效开展复审,综合研判,形成是否销号的意见。对于不能销号的,当场说明未通过原因,明确补充整改要求与时限,由监督部门跟踪督办,整改合格后再重新审核,确保每一个问题都整改到位。截至目前,十四届市委第八、第九轮巡察反馈的1174个问题,已完成整改1132个,整改完成率达96.4%。